Склоняюсь к мысли, что это копия, но не официальная(из не драгоценных металлов), а такая, с помощью которой вводят людей в заблуждении, то есть пытаются обмануть :)
Аналогичный знак появился из этой серии, просят около 40 т.р., а правильный стоит...
Натуральный может стоить и от 10000 $
Фирма "Орел и К" делает такие знаки из не драгметалов и без номеров и фамилий кавалера. http://www.awards-orel.ru/bages.html
Правильный такого уровня наверняка бы на аукционе выставляли.