Я тоже, если честно, не помню, чтобы это делалось на письмах (простых или заказных) внутри страны. Насколько помню, написать, что недозволенных вложений нет, требовалось на письмах за границу, а также на бандеролях. Но память она такая штука, что может подводить
Если это все же так (а в пользу этого говорит тот факт, что массового присутствия таких отметок, рукописных или оттисков штампов, не наблюдается), то два конверта в начале темы - результат опять же старого советского принципа "лучше перебдеть, чем недобдеть"
Когда я служил в армии, то многим из нас родители присылали по 5-10 рублей в обычных письмах. Это было запрещено Почтовыми правилами ( сейчас тоже ).Не всегда такие письма доходили до адресатов. Считалось, что их поторшат сами же почтовики, каким-то образом определяя деньги в конвертах. Если учесть, что в 1980-х годах численность Вооруженнх сил СССР была около 5 млн. человек, не считая других силовых структур , где предусмотрена срочная служба, плюс около 150 военных училищ, то объем переписки "родители - сыновьям-солдатам", был просто колоссальным. По поводу хищений денег из писем было много жалоб в различные инстанции - в ответ на это в Минсвязи, видимо, и придумали штампик "Недозволеннх вложений нет". Мол, если гражданин все-таки положит в такой конверт купюру, то пусть потом не жалуется, что такое письмо не дошло.