Агитмарки - добровольное что?

Что означает надпись на обратной стороне?
Ведь есть номинал 10к.

Vilkin, а что там удивительного, что написано, то и значит: "Распространение ...", а "10к." - добровольный взнос.

Фильм "Бриллиантовая рука" помните:
- Распространите (лотерейные билеты) среди жильцов!
(понятно, что за деньги)
- А если откажутся брать, отключим газ!

Под распространением в д.с. явно имеется принудительная продажа марки по номиналу.
Немало свидетельств имеется, что марки "всучивались" населению (попробуй откажись типа!). Чтобы пресечь сие выпускались и инструкции и делались подобные предупреждающие надпечатки.