2) Что за странный перевыпуск увеличенного формата? Он без номинала? Или номинал впечатывался штемпелем?
Там вроде просматривается что-то типа "28".
При взимании взносов в КВ в % от зарплаты, видимо, нужны
были неровные номиналы, вот и решили, что так будет экономнее,
чем печатать огромную серию.