В марте 2006 г. в Хабаровском крае, в поселках Бычиха и Казакевичево впервые в России были установлены таксофоны универсальных услуг связи, позволяющие не только звонить, но и принимать звонки.
Каждый аппарат подключен к отдельному телефонному номеру, по которому из любого региона можно вызвать любого абонента из глубинки. Новые таксофоны рассчитаны на работу по проводным каналам связи, выдерживают жару, холод, гарантируют устойчивую связь даже после отключения электропитания. А главное - эта связь в отличие от дорогой мобильной доступна для селян. Стоимость телефонного разговора будет 33 копейки в минуту для местных звонков. Междугородная связь - по обычным расценкам телефонного оператора. При этом одно из главных условий универсального обслуживания - круглосуточный доступ к телефонной связи.
Всего на территории Дальнего Востока установят 3 тысячи таких таксофонов.
Тогда впервые и появилась первая универсальная карта, давшая начало серии "ФЛАГ". Тираж ее составил 1000 шт.